Myndigheternas regelförbättringsuppdrag behöver lyftas och permanentas
Näringslivets Regelnämnd (NNR) har gjort en genomgång av 13 myndigheters slutrapporter med anledning av de förenklingsuppdrag de fått av regeringen.
Genomgången visar bland annat att samtliga myndigheter antingen redan har genomfört eller föreslår förändringar i sina föreskrifter. Däremot saknar en majoritet av myndigheterna bedömningar av vilka effekter deras förslag får för företagen. Flera myndigheter signalerar behov av förändringar i överliggande nationella regelverk eller på europeisk nivå. Samtliga myndigheter berör på något sätt service och bemötande i myndighetsutövningen.
– Effekterna av myndigheternas förslag är oklara och saknas i många fall, vilket kan försvåra prioriteringen av förslag framgent. Detta behöver förbättras i det framtida arbetet. Likaså är vår bedömning att det i mycket större utsträckning än idag finns utrymme att föreslå fler förändringar och förenklingar i överliggande lagstiftning, säger August Liljeqvist, sakkunnig på NNR och den som granskat myndigheternas återrapportering.
Skilda tolkningar av regelverken såväl inom Sverige som på EU nivå är något som lyfts upp av några myndigheter.
– Tolkning och tillämpning behöver göras med utgångspunkt i vad som är rimligt och möjligt att efterleva för företagen, inte utifrån försiktighetsprincipen eller striktast möjliga tolkning. Myndigheter såsom Livsmedelsverket kommunicerar tydligt att man tolkar utifrån rimlighetskriterier, exempelvis tolkar man regelverken så att hårdost får beskrivas såsom laktosfri. Andra myndigheter efterlyser förtydliganden i lag eller förordning i stället för att själv ändra sin tolkning så att det blir lätt och proportionerligt för svenska företag att göra rätt, förklarar August Liljeqvist.
NNR har under många år granskat ett antal utvalda myndigheters regleringsbrev utifrån förekomsten av regelförbättringsuppdrag, så även i år. Av 26 granskade myndigheter är det 22 som har ett uppdrag att på något sätt arbeta med regelförbättring, en betydande förbättring jämför med för fem år sedan, då bara sex av de granskade myndigheterna hade motsvarande uppdrag.
– Myndigheternas arbete med regelförbättring och effektivisering behöver ske regelbundet och långsiktigt om det ska ge resultat. Ett regelförbättringsuppdrag bör därför finnas i varje myndighets instruktion, i stället för som idag i särskilda myndighetsuppdrag som tar slut efter genomfört uppdrag, säger Andrea Femrell, VD för NNR.
För mer information, kontakta gärna:
Andrea Femrell, VD Näringslivets Regelnämnd
Mobil: 073-020 56 80