Riksrevisionen finner svagt effektivitetsfokus i avgiftsbelagda statliga tjänster

Regeringens styrning av myndigheter som både bestämmer storleken på avgifter och disponerar intäkterna är för svag, konstaterar Riksrevisionen efter en granskning. Riksrevisionen rekommenderar nu åtgärder som bidrar till att myndigheterna utför dessa tjänster effektivt och med god kvalitet.

– NNR ser positivt på att Riksrevisionen uppmärksammar Regeringens ansvar för styrningen av myndigheternas avgifter och att denna styrning på ett systematiskt sätt behöver inbegripa produktivitetskrav och effektivitetskrav så att det finns ett aktivt effektiviseringstryck. Riksrevisionen bedömer att det tryck som regeringen utövar är sporadiskt och utan tydliga medel för systematisk uppföljning och utvärdering, såsom nyckeltal, säger August Liljeqvist, sakkunning hos NNR.

Regeringens expertmyndighet Ekonomistyrningsverket har en viktig roll för effektivitetstrycket och det finns en potential för myndigheten att bidra ytterligare. Men idag är granskningen inte tillräcklig, konstaterar Riksrevisionen.

– NNR uppskattar att Riksrevisionen uppmärksammar Regeringens löpande uppdrag till ESV att lämna en redovisning av den statliga avgiftsverksamheten. Riksrevisionen konstaterar dock att Regeringen inte har upptäckt och reagerat på brister i ESVs redovisning. NNR menar att Regeringen ingående och kritiskt behöver granska ESVs redovisning. ESVs uppdrag skulle också behöva kompletteras att också gälla kvaliteten på de avgiftsbelagda myndighetstjänsterna, fortsätter August Liljeqvist

Riksrevisionen föreslår efter sin granskning en rad åtgärder, men problematiserar principen om full kostnadstäckning som ekonomiskt mål för offentligrättsliga avgiftsbelagda tjänster – något som också NNR ifrågasatt.

– NNR instämmer till fullo i Riksrevisionens ställningstagande att en dialog med företagen och näringslivet är angelägen för att myndigheterna ska förstå de behov som finns, samt för att de ska kunna säkerställa att tjänsterna är ändamålsenliga och kostnadseffektiva. Myndigheternas dialoger med företag om offentligrättsliga avgiftsbelagda tjänster där de både bestämmer avgiftens storlek och disponerar intäkterna, är därför viktig, skriver Riksrevisionen, avslutar August Liljeqvist.

Länk till Riksrevisionens nyhet: Avgiftsbelagda tjänster – risk för ineffektivitet när myndigheter bestämmer och disponerar avgifterna | Riksrevisionen